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7月31日,泰国总理巴育表示,泰国已经向英国提出引渡前总理英拉的要求,至于要不要逮捕英拉、是否遣送回泰国,还要由英国决定。泰国政府此时提出从英国引渡英拉的要求,更像是对国内的一种交代,并没有真的打算把英拉引渡回泰国。只要英拉和哥哥他信在泰国的影响力还在,泰国政府就不可能把英拉引渡回来,自找麻烦。
英拉和他信在泰国的影响力仍很强
英拉的哥哥他信从政之后,迅速在泰国广大农民中建立起崇高的威信。他信创建的泰爱泰党、此后改组的人民力量党以及由英拉领导的为泰党虽然反复被泰国军方推翻、被泰国最高法院解散,但是改头换面之后的这些政党仍然赢得了泰国农民的广泛支持,为他信家族在泰国反复上台执政创造了条件。恐怕泰国现在举行大选,他信家族仍然能够取得胜利。
如果泰国政府坚持要把他信或英拉引渡回国,英国等其他国家虽然没有太强的意愿阻止,但是一旦他信和英拉回国,就意味着红衫军和黄衫军将重返泰国街头,展开政治对峙。无论是对泰国的经济和社会发展,还是泰国军方和王室的声誉,都将造成不利的影响。泰国政府此次向英国发出引渡要求,更多是给国内反他信势力一个交代,巴育政府才不会真心要把他信和英拉这两块烫手山芋摆到自己手里呢。他信和英拉也是看出了泰国政府的这种畏难情绪,今年以来,两人高调在亚洲各大城市露面,随意逛街、旅游,根本不畏惧泰国可能签发的引渡令。
泰国的政治斗争激烈而不残酷
泰国的城乡矛盾非常突出,代表广大农民利益的他信和英拉,在每次大选中都能够获得多数选票,赢得大选。但是他信和英拉的政策惠及了农民,却损害了泰国城市阶层的利益。以英拉下台涉及的“大米渎职案”为例,也是英拉决定通过高于市场价格收购农民手中的大米,保护农民的利益,才遭到反他信政治力量的打击。
反他信政治力量,虽然在选举中很难撼动他信的政党,但是因为他们代表了泰国城市阶层特别是大多数特权阶层的利益。泰国王室从维护泰国整体稳定的角度出发,选择在这两派政治势力之间搞平衡,甚至更加偏向城市阶层一方。当他信一方力量过强时,泰国王室总会授意军方发动政变推翻他信家族组建的政府,实行军管。但是每当军管结束,再次大选,他信的政治势力又卷土重来。泰国在这种反来覆去的政治斗争中,错失了机会,消耗了国力。
可能是,因为泰国王室从中居中调解、也可能是泰国信奉佛教相信转世轮回,泰国的政治斗争虽然激烈,但是并不残酷,流血斗争也只在红衫军运动初期,偶有发生。虽然泰国军政府对他信和英拉进行了缺席审判,但是他们并不愿意真的将这两个泰国农民的政治代表人物绳之以法,激化国内的矛盾。英拉在2014年被政变推翻下台之后,一直处于泰国军方的严密监控之下,就在英拉“大米渎职案”宣判前两天,英拉顺利离开泰国,这根本不是个别军官所能够操纵的,而是泰国王室和军方的巧妙安排,避免英拉入狱引发轩然大波。
由于泰国敌对的两大政治派别始终没有撕破脸皮,使得他信、英拉姐弟的其他政治盟友,仍然有机会参与泰国选举,让泰国继续维持这种危险的政治平衡。也许泰国的这种政治斗争还要持续下去,直到泰国城乡差距逐渐缩小或者他信和英拉姐弟给太多人彻底遗忘,才有可能结束。
对英拉极为忌惮的泰国总理巴育将军,明明极为害怕英拉返回泰国,却又不得不对支持者与英拉政敌关于英拉在海外自由行的疑问作出回应,有模有样地向英国提出引渡的要求,又有言在先说必须由相关国家逮捕英拉并把她送回来,言下之意是英国若不配合,泰国也爱莫能助,演的是一出好戏。流亡海外的英拉没有公开表态什么时候返回泰国,这是巴育最需要的微妙的平衡,他哪里还敢把英拉引渡回来?英拉回归泰国意味着泰国要变天了,他的总理大位还能不能保住就悬乎了。英拉滞留海外最符合巴育与军政府的利益。
对英拉流亡海外,特别是2018年以来,英拉与哥哥他信的活动日益公开化,在大半个地球自由行,巴育军政府从来都是无可奈何,熟视无睹,为何突然向英国发出引渡英拉的要求?主要原因是泰国的大选日趋临近,英拉的活动越来越公开化,引起了巴育军政府的支持者,以及英拉的政敌的忧虑,因为英拉领导的为泰党,以及支持者红衫军,在泰国越来越活跃,气势越来越旺盛,赢得明年大选的可能性越来越高,英拉的反对者们对此束手无策,只能给英拉找麻烦,试图以此遏制为泰党与红衫军,不断给巴育军政府施加压力。
巴育军政府尽管已经执政了四年,但执政成绩毁誉参半,加上是通过军事政变推翻民选的英拉政府上台的,合法性不足,民意基础比较差,如果放开选举,通过选票来决定政权更替,巴育军政府没有胜算,这是巴育再三不兑现承诺推迟大选的原因。只是由于国内外的强大压力,巴育表态在2019年3月之前举行大选。
如果英拉及其为泰党不参加大选,那巴育赢得大选的机会还是相当大的;如果英拉领导的为泰党退出代理人,代表英拉参加大选,巴育军政府大概率会输掉大选,眼睁睁地看着英拉及其为泰党夺回政权,完美地“复仇”。丧失政权的军方的处境将会非常尴尬、被动,如果英拉及其为泰党要清算他们,参与政变并出任政府要职的将领,轻则提前退役,重则判刑坐牢。为了继续把持权力,以及担心下台被清算,巴育军政府必须赢得明年的大选,而要赢得大选,英拉不能退出代理人参加明年的大选,更不能让英拉返回泰国,否则提前“变天”,加速下台。
今年6月20-26日,巴育到英国、法国访问,而英拉于21日在伦敦的一家泰国东北部风味的泰式餐厅庆祝51岁生日,他的哥哥他信也参加了,在同一天,泰国的三位总理:前任总理他信、英拉,现任总理巴育都在伦敦,媒体提问“在与特蕾莎·梅首相举行双边会谈期间是否会提出引渡他信和英拉”,巴育干脆利落地回答:“除了经贸和投资,我不会讨论其他问题。”意思很明显,不会提出引渡要求,他最怕的就是英拉兄妹重返泰国!英拉兄妹在海外,在英国,是佛祖在保佑他。由此可见,巴育总理对于把英拉引渡回泰国是多么的恐惧,多么的抗拒!
但军政府的支持者与英拉的政敌对英拉的公开活动越来越担心、不满,闹得越来越凶,巴育不得不作出回应,给个交代。于是,假惺惺地向英国提出引渡的英拉的要求,因为巴育非常清楚英国不会配合泰国,将英拉逮捕,并送回泰国,对此,巴育在7月31向英国政府提出引渡前总理英拉的要求时说得很清楚:“我们不能在外国展开逮捕行动,必须由相关国家进行逮捕,然后把她送回来。”他的潜台词是:要是英国不给面子,拒绝引渡英拉,那我也没办法,反正我是尽力了。
同时,巴育邀请英国引渡英拉的举动还有另一个含义,就是警告英拉不要太活跃,要收着点藏着点,不要推出代理人参加大选,只要你跟为泰党不参加大选,不找我抢班夺权,你在海外爱怎么逍遥我都没看见。
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